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¿Es posible construir una
central termosolar en 22 meses?
RENOVETEC analiza las claves
Para
que los costes financieros disminuyan es necesario ejecutar la
construcción de una central termosolar en el menor plazo posible. Un
planificación y una ejecución correctas pueden hacer que el plazo de
construcción sea inferior a 22 meses, aunque para ello hay que tener en
cuenta una serie de aspectos.
Por Santiago García Garrido
Director Técnico de Renovetec
www.renovetec.com
¿Para qué quiere un promotor acelerar la construcción de una central termosolar?
Indudablemente, para comenzar a recuperar su inversión cuanto antes,
disminuyendo así sus costes financieros. Pero no hay que olvidar que
este tipo de centrales concentran más del 75% de la producción
eléctrica en el periodo que va de Junio a Septiembre. Por tanto
acelerar la construcción a cualquier coste para hacer que la
explotación comercial (cobrando la prima que establece el Real Decreto
que las regula, naturalmente) se adelante a Mayo, por ejemplo, tiene
todo el sentido. Pero acelerar la construcción para que la generación
comience en el mes de Diciembre carece de aliciente y de lógica
económica.
Rápidez, coste y calidad
Hay que recordar que es posible
construir centrales eléctricas fiables, baratas y/o rápidas, pero no es
posible hacer las tres cosas a la vez. Es decir, podemos hacer una
central fiable y construirla con rapidez, pero eso no es barato;
podemos hacer una central fiable y económica, pero eso no es rápido; y
por último, podemos construir rápidamente una central económica, pero
esa central no será fiable.
Por tanto, acelerar la construcción puede tener consecuencias negativas
en la calidad de la construcción, en el coste o en ambos factores. No
obstante, construir una central termosolar en un plazo como 22 meses no
debería tener consecuencias en la calidad de construcción, y ni
siquiera debería aumentar el coste.
¿Qué hitos marcan la duración?
Hasta la fecha, la duración viene impuesta por
la entrega de la turbina de vapor y el inicio de su montaje. En un
planning correcto, eso debería suceder en el mes 15 (es decir, un año y
tres meses después del inicio de la construcción). Añadiendo los cinco
meses de montaje y los dos necesarios para la puesta en marcha, hacen
un total de 22 meses, en los que ya están considerados incluso las
posibles contingencias y los márgenes de seguridad. El conjunto de
actividad actividades que marcan la duración de un proyecto componen lo
que se conoce como el Camino Crítico.
Claro está que hay otros dos caminos críticos alternativos, muy
próximos al principal, y que pueden convertirse en la secuencia que
marque la duración del proyecto. El primero es la finalización del
campo solar, lo que debe ocurrir aproximadamente en el mes 14 para
asegurar que no provoca ninguna interferencia. El segundo es la
finalización del montaje del sistema HTF que debería suceder no más
allá del mes 16. Esto significa que desde la entrega del sistema de
bombeo y tanques de expansión quedan aproximadamente 6 meses hasta la
Entrega Provisional de la planta (PAC, Provisional Acceptance
Certificate). El largo proceso de puesta en marcha de este sistema
puede suponer un retraso al inicio de la puesta en marcha de la
turbina, con lo que se retrasaría toda la construcción.
Aspectos a tener en cuenta antes del inicio de la construcción
Considerando el mes cero como el
del inicio del movimiento de tierras, hay una serie de aspectos que hay
que tener muy claros antes del inicio de la construcción:
- Tener
un estudio geotécnico fiable. Un estudio geotécnico incorrecto y poco
representativo de toda la parcela puede hacer que las cimentaciones y
la preparación del terreno resulte inadecuada.
- Tener
un estudio topográfico fiable. Por supuesto, las cotas y la elección de
la cota final tienen una consecuencia innegable en la producción de la
planta y en los costes del movimiento de tierras.
- Tener
una ingeniería básica finalizada. No debería iniciarse en ningún caso
ni siquiera el movimiento de tierras si no está finalizada toda la
ingeniería básica de la planta. Hay que tener en cuenta que los errores
que se cometen en la ingeniería básica tienen muy mala solución.
- Tener
los planos de detalle de la obra civil. Tras la ingeniería básica,
comienza la fase de desarrollo de los planos de detalle de obra civil,
montaje mecánico del campo solar, montaje mecánico de la isla de
potencia, montaje eléctrico y de instrumentación. La realización
completa de toda esta ingeniería (más de 5000 isométricos, por ejemplo)
supone más de 12 meses de trabajo para un equipo de ingenieros formado
por unas 40 personas con dedicación exclusiva. Por ello será necesario
tener la seguridad de que la ingeniería a la que se confía este
importante trabajo dispone de los recursos humanos necesarios. En caso
de no disponer de ellos, la propia ingeniería se convertirá en el
cuello de botella de la construcción, que avanzará al ritmo de los
planos que le vaya suministrando a la obra. Es habitual no esperar a
tener desarrollada toda la ingeniería de detalle para iniciar la
construcción, lo que ahorra más de 6 meses en el plazo de construcción.
Pero al menos los planos de detalle de la obra civil tanto delcampo
solar como de la isla de potencia deben estar finalizados.
- Tener
los planos de detalle de los sistemas enterrados. Se entienden como
sistemas enterrados la red de tierras, el sistema contraincendios, las
conducciones para cableado eléctrico, de instrumentación y de control,
conducciones de fluidos, y en general todo lo que se construye por
debajo de la cota cero. Todo ello debe estar perfectamente definido, ya
que si no es así se producirán olvidos, excavaciones en fases
avanzadas, roturas de sistemas enterrados y necesidad de
reconstrucción, lo que sin duda aumentará los costes y retrasará el
proyecto.
- Conocer
la climatología de la zona. En casi todos los climas existen épocas del
año en las que la climatología juega un papel muy negativo,
interfiriendo de forma muy sensible con las actividades que se
realizan. En España hay tres fenómenos que es necesario tener en
cuenta: la época de frío intenso, que sucede entre el 20 de Diciembre y
el 30 de Enero, la época de lluvias, que habitualmente transcurre entre
el 15 de Enero y el 28 de Febrero, con un periodo adicional hacia
finales de Abril, y la época de calor extremo, entre el 15 de Julio y
el 15 de Agosto. Especialmente hay que tener en cuenta la época de
lluvias, la que sin duda más afectará al desarrollo de la obra. Por
esta razón es fácil de entender por qué desde RENOVETEC se recomienda
construir cuanto antes las naves de montaje de espejos (debe estar
finalizada en el mes 5), la nave de turbinas (en el mes 10) o el
edificio eléctrico (mes 10), e igualmente recomienda que los viales
principales de la obra se hormigonen al principio de la obra, y no al
final como es habitual.
- Conocer
el planning de obra y como se verá afectado por la climatología. Una
vez conocido y analizada la climatología debe cruzarse con el planning
de obra, para estudiar como se verá afectado. Puede ser necesario en
ocasiones mover determinadas actividades y acelerar otras, con el
objetivo de evitar que determinadas actividades, como la
ejecución de la cimentación de la nave de turbina, el montaje de techos
o la ejecución de sistemas enterrados coincidan con los momentos de
climatología adversa.
-
Diseñar
el almacén de materiales de obra y la organización de su logística
(almacén cerrado y almacén de intemperie, codificación, clasificación,
posición de almacenaje, etc.) No cabe duda que la logística de
materiales afectará positiva o negativamente a la evolución de los
trabajos. Prestar la atención debida a la organización de materiales no
debería llevar más de un día a una persona experimentada, que deberá
tomar una serie de decisiones que sin duda van a afectar al desarrollo
de la obra.
La puesta en marcha
La puesta en marcha o commissioning de la
central es el momento en el que se produce la mayor desviación entre el
tiempo asignado para realizar esta fase y el tiempo que realmente se
utiliza. Por ello sorprende que las obras que avanzan con retraso (en
la práctica, casi la totalidad) pretendían ganar tiempo en la fase que
precisamente causa mayores retrasos.
El proceso de puesta en marcha se inicia con la entrega del primer
“paquete de construcción”. Suele extenderse a lo largo de 12 meses, de
los cuales nueve están solapados con actividades de construcción,
mientras que los últimos tres la construcción ha finalizado y sólo se
realizan tareas de commissioning.
La puesta en marcha, hasta la fecha, se ha encontrado con tres importantes problemas:
- Deficiencias
de la construcción, que se revelan cuando se inicia la energización de
la planta, el llenado de los diversos circuitos o el calentamiento
hasta alcanzar temperaturas, presiones y caudales nominales.
- Falta
de estructuración del proceso de puesta en marcha. La falta de
experiencia en el commissioning de instalaciones semejantes
(sencillamente, no había) y la falta crónica de la cantidad necesaria
de personal suficientemente preparado ha hecho que algunas puestas en
marcha, sobre todo las correspondientes a las primeras plantas que
entraron en servicio, se hayan topado con problemas nuevos no bien
analizados. Ahora es fácil mirar atrás y darse cuenta de que algunos
problemas (congelaciones de fluidos, derrames, incendios, etc.) eran
fácilmente previsibles, pero cuando se llevaron a cabo no resultó tan
sencillo preverlos.
- Aceleración
impuesta por el cliente y propietario final de la instalación. El
retraso acumulado durante la construcción se intenta recuperar durante
la puesta en marcha, algo tan difícil como poco práctico. Son pocas las
instalaciones industriales en las que el periodo de puesta en marcha ha
sido inferior al considerado inicialmente en la programación, y son
muchas más en las que sucede lo contrario: el periodo de puesta en
marcha incrementa notablemente el retraso acumulado. Pero el simple
intento ya tiene consecuencias negativas: tratan de buscarse atajos, se
abrevian procedimientos, se dejan para más tarde actividades de ajuste
de determinados lazos de control que finalmente no se ejecutan nunca,
etc. Todo ello tiene consecuencias negativas tanto para la propia
duración, que se incrementa, como para el resultado final del
commissioning, donde determinadas actividades deben repetirse, otras
parecen no acabar nunca, y otras no se realizan, como la configuración
del control automático de determinados lazos de control.
Para obtener
un listado completo de los errores habituales que a juicio de RENOVETEC
se producen en las instalaciones, en la página web de RENOVETEC
(www.renovetec.com) puede encontrarse un estudio detallado de estos
errores frecuentes).
Problemas habituales que provocan retrasos
Algunos de
los problemas que se constatan en la mayor parte de las construcciones
de centrales termosolares son los siguientes:
- Baja actividad inicial. Al principio de la obra se acumula un retraso que ya no se recupera nunca.
- Planificación
poco realista, que no se cree nadie. Si desde el principio en la obra
se estima que será imposible finalizar a tiempo se produce un divorcio
entre los planificadores y los ejecutores. Al no creerse nadie la
planificación, nadie se siente en la obligación de cumplirla, por lo
que se pierde totalmente la referencia en tiempo. La obra no sólo se
retrasará, sino que se retrasará mucho.
- Ingeniería
de detalle. Ya se ha convertido en un clásico en la construcción
industrial que sea la ingeniería de detalle el cuello de botella que
retrasa una construcción. Es absurdo, pero es un hecho que sucede a
menudo. Adelantar la ingeniería de detalle de forma que no provoque
retraso es una cuestión de recursos de la ingeniería. El equipo mínimo
que debe tener una ingeniería para desarrollar el proyecto de detalle
de la construcción es de aproximadamente 40 personas No debe contarse
con ingenierías que no disponen de esa cantidad de personal
experimentado.
- Contratistas
de bajo perfil, elegidos exclusivamente por precio y no por referencias
en trabajos similares, por suficiencia de medios técnicos o por tener
una plantilla experimentada.
- Suministros.
Los grandes plazos de entrega que tienen algunos equipos (bombas de
HTF, intercambiadores, turbina y sus equipos auxiliares, válvulas
especiales) no deberían suponer un gran problema, ya que pueden
considerarse en la planificación inicial. No obstante, el hecho es que
el suministro de materiales supone a menudo una de las principales
causas de retraso en una obra. Aunque analizar este aspecto daría para
un artículo completo, es necesario subrayar el retraso con el que se
ejecutan algunos pedidos, los errores en los pedidos, las dificultades
en los trámites aduaneros o las mermas, pérdidas del material que se
usa en grandes cantidades (tuberías, fittings, válvulas, transmisores,
instrumentación, soportes) y que se compran en cantidades demasiado
ajustadas.
- Energización.
Sorprende como la mayor parte de las centrales han visto retrasada la
energización (o puesta en tensión) sobre la fecha prevista. En unos
casos este retraso está relacionado con problemas en la construcción de
la línea, pero en muchos otros se debe a problemas de tramitación de la
documentación necesaria (es decir, se tramita tarde).
-
Legalización
de sistemas. La mayor parte de los sistemas de una central termosolar
requieren una legalización previa al inicio de su puesta en marcha.
Esto supone legalizar los proyectos, realizar una serie de pruebas
certificadas por una OCA, obtener la certificación necesaria de la
dirección facultativa y tramitar la legalización final. A menudo estos
trámites se retrasan por desconocimiento, dificultades varias o incluso
por dejadez y falta de diligencia en la realización de estos trámites.
CONCLUSIONES
La construcción de una central
termosolar puede realizarse en 22 meses, incluso en un plazo levemente
inferior sin sacrificar la calidad y sin encarecer excesivamente el
coste. Tan solo es necesario prestar la debida atención al camino
crítico que marca la duración final del proyecto, a la realización de
una planificación realista, a la adecuada selección de contratistas, a
la correcta gestión de compras, al proceso de puesta en marcha y a las
legalizaciones necesarias. Dicho así parece hasta fácil. No debe serlo,
teniendo en cuenta los plazos de construcción que se constatan hasta la
fecha.
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